国有企业，应否“分红”于民？

　　昨日，《参考消息》转载的《华尔街日报》报道认为，让“腰缠万贯”的中国国企囤钱不如“分红”于民，应该督促国有企业上交更多利润。

　　记者 廖雪梅

　　“央企吃肉、社会喝粥”――― 一直以来，坊间用这种观点，对国有企业凭借国家的优厚政策和雄厚资金大发“闷声财”表示不满。

　　昨日，《参考消息》刊登来自美国《华尔街日报》报道，记者安德鲁・巴特森认为，中国国企“腰缠万贯”，让其囤钱不如“分红”于民，应该督促国有企业上交更多利润，投入社会保障项目，惠及广大百姓。

　　重庆国有企业回馈和反哺社会的情况怎样？国有企业是否应该更多“分红”于民？昨日，记者采访了相关人士。

　　市民：

　　国企需更多反哺社会

　　“我认为，国有企业应该上交更多利润！”退休的陈女士快人快语。她说，前不久有媒体报道，本市3家国企上万名职工，超标发放工资金额达到了1亿元，“既然他们能够多发1亿元给职工，为什么就不能向财政多交些钱？”

　　在某民营企业工作的年轻人小张多少有些无奈：“国有企业与私营企业相比，收入优厚，工作稳定，一个天上一个地下。今年国有企业职工，月平均工资超过2500元，据说同比增长幅度超过了15%。在我们单位，辛苦一个月下来，收入不到1500元。”

　　他认为，如果国有企业收入增加，有了多余利润，不应只顾及本单位职工，应该考虑社会，更多回报百姓。

　　专家：

　　应该上交更多利润

　　“目前，我国公有资源和国民收入分配方面，存在一定不公平现象。”市社科院产业经济与企业发展研究所所长王秀模认为，国有企业应该上交更多利润。

　　他说，国家正在采取积极措施拉动内需。如果政府财政不增加，哪来拉动内需的实力？如果居民收入不增加，哪里有消费的意愿？从这个意义上说，国有企业应该向国家多上缴利润。

　　王秀模认为，目前不少城市土地价格飞涨，百姓望房兴叹。央企为什么敢于高价拿地？还不是因为自己财大气粗、资源垄断，“对某些资源垄断型行业，要适当提高企业缴纳利润比例。”

　　国企上交多少利润才算合理？王秀模建议，成立专门机构对企业盈利情况进行正确评价，要根据企业具体发展情况，动态评估所需缴纳的利润。他举例，比如重钢集团，在搬迁之际肯定需要大笔资金投入，政府可以适当降低企业上缴利润；当企业进入平稳发展期，再提高上缴比例。　

　　市国资委：

　　重庆国企兼顾藏富于民

　　重庆国有企业反哺社会的情况如何？清华大学公共管理学院教授崔之元认为，重庆国有企业创造了国资增值与藏富于民兼顾的“重庆经验”。

　　他解释，如果没有“八大投”负责城市基础设施建设，市政府必然要动用大笔财政资金；如果让财政拿钱，必然挤占企业所得税和个人所得税，必然打击民营经济和市民创业的积极性。事实上，“八大投”成立以来，市政府债务并没有增加，市民因为大批基础设施迅速修建而受益。这充分说明，国资增值与藏富于民可以携手并进。没有挤占财政资金，实际上就是一种“分红”。

　　“很多城市都羡慕重庆有‘第三财政’。”昨日，市国资委相关人士介绍，市国资委成立来，国有资产预算几乎成了重庆市政府的“第三财政”。

　　“第三财政”发挥了多大作用？该人士举了一组数字，2007年市属国有重点企业、中央和外地在渝企业，对全市财政收入的贡献率达52%；市级国有投资集团，占全市重大基础设施建设投资总额的比重，连续四年达到75%左右；过去五六年来，“八大投”为重庆公益性项目投入了大约1800亿元“真金白银”。

　　据了解，目前我市各国有企业上缴利润比例，不低于可分配利润的10%。今后，根据企业发展情况，这一比例还有可能增加。